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    ◇ 山西省商务厅

    为了适应我省医药卫生事业改革发展的新形势,建立和完善以国家基本药物为基础的药品供应保障体系,确保人民群众购药方便、用药安全;根据《全国药品流通行业发展规划(2011-2015年)》和我省的发展状况,制定本规划,规划期为2011-2015年。

    一、我省药品流通行业的发展现状

    我省现有药品批发企业423家,从业人员约2万余人,2010年销售额在5000万元以上的有四十余家。现有药品零售企业8418家,从经营方式上看:连锁门店2342家,单体药店6076家;从经营区域上看:县级以上3359家,乡镇以下5059家。从业人员约5万余人。

    改革开放以来,我省的药品流通从计划分配体制转向市场化经营体制。现代流通方式正在逐步形成,药品供应保障能力明显提升,多种所有制并存、多种经营方式互补的覆盖城乡的药品流通格局已成雏形。但与此同时,行业发展的体制性矛盾和结构性问题仍然比较突出。主要表现在:流通组织化、现代化水平较低,行业发展布局不够合理,流通秩序有待规范等。

    我省药品流通企业的现状是多而散、规模小、毛利低、经营成本较高,管理水平、流通效率和物流成本与发达省份相比,还存在很大差距。缺乏规模大,管理科学、技术先进、资金雄厚的航母级企业。

    二、我省药品流通行业发展面临的形势

    “十二五”时期是我省全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是实现转型跨越发展、再造一个新山西的重要时期,是建设综改试验区的起步之年。随着全省乃至全国经济社会的发展、城镇化进程的加快、社会老龄化程度的提高,以及人们健康意识的不断增强,我省乃至全国的药品市场及需求将持续快速增长。这将为药品流通行业的发展提供更广阔的空间。

    全国药品流通行业 “十二五”发展规划中指出:加快建立药品供应保障体系,发展药品现代物流和连锁经营,规范药品生产流通秩序,建立便民惠民的农村药品供应网等服务。迫切要求药品流通企业必须加快结构调整,转变发展方式,实现科学发展。

    按照中央提出的“政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开”的医改方向和“保基本、强基层、建机制”的医药卫生体制改革任务,我国将建立覆盖城乡的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系,这将为药品流通行业的快速发展带来新的机遇。

    三、指导思想

    按照《全国药品流通行业发展规划纲要(2011-2015年)》的总体要求,以科学发展观为指导,坚持以人为本,贯彻落实中央及我省的医药卫生体制改革精神;以加强政府政策引导、发挥市场机制基础性作用、强化现代科学技术和新型管理方式应用为基本原则;以深化体制机制改革、加快转变发展方式、形成全国统一市场为主线;充分发挥药品流通行业在服务医疗卫生事业发展,维护人民群众健康权益和促进经济社会和谐发展等方面的作用。

    四、“十二五”发展目标

    总的目标是:通过实施规划,全省药品流通行业的发展能够适应经济社会发展的总体目标和人民群众不断增长的健康需求,形成网络布局合理、组织化程度显著提升、营销模式不断创新、重点企业竞争力增强、市场秩序明显好转、城乡居民用药安全便利,以及满足公共卫生需要的药品流通体系。

    具体目标如下:

    1. 行业集中度显著提高,重点药品流通企业在竞争中发展壮大。到2015年,通过鼓励支持企业兼并重组和充分市场竞争,重点培育5家年销售额超30亿元和10 家年销售额超10亿元的区域性大型药品流通企业。药品批发前10名的企业,年销售额力争占到全省年销售总额的70%以上。

    2. 结构调整取得重大进展,药品供应保障体系更加健全。通过严格市场准入,每个地级市重点培育2-3家具有一定实力和现代医药物流能力的批发企业,形成遍及城乡的药品流通网络,充分保障人民群众用药的可及性和安全性。

    3. 连锁经营门店数明显增加,服务水平有较大提升。连锁药店门店数占零售药店门店总数的比例由现有的1/3提高到2/3。药品零售连锁企业的年销售额达到全省年销售总额的65%以上。零售药店管理、技术和服务水平有较大提升。

责任编辑:魏小刚

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  • 山西: 山西省,中国行政区划之一,地处黄河中游,黄土高原东部,北界长城与内蒙古自治区接壤,西隔黄河与陕西省相望,南抵黄河与河南省为邻,东依太行山与河南、河北两省毗连。省境轮廓大体呈平形四边形,介于东经110°15′-114°33′,北纬34°34′-40°43′之间,南北长628公里,东西宽385公里,总面积15.66万平方公里,约占全国总土地面积的1.63%,总人口3000余万人,占全国总人口的2.4%。有6个省辖市、5个地区、119个县(市、区)。省会太原,省政府驻太原府东街。境内自然资源丰富,以出煤闻名天下.号称"乌金之乡"。 来自:互动百科