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  北京市卫生局发布《北京市“十二五”时期卫生发展改革规划》(以下简称规划),规划的重点内容有:

  (一)未来发展目标。发展总体目标是2015年实现人人享有基本医疗卫生服务,并明确了五个战略重点:建立健康促进工作新模式、有序就医的医疗服务体系、居民信赖的社区卫生服务体系、管理科学的现代医院管理制度、人人享有基本医疗保障。

  (二)努力实现卫生发展五个转移。“十二五”时期,首都卫生事业发展应努力实现发展方式的五个转移:加快将卫生工作中心从以疾病治疗为中心向以健康促进为中心转移;加快将医疗卫生服务供给模式从基本依靠政府提供向政府主导、全社会共同参与转移;加快将卫生资源配置方向从偏重中心城区和大医院向资源均衡配置、大医院与社区并重转移;加快将医疗服务重心由大医院向社区转移;加快将医院管理模式由传统事业型向现代医院管理制度转移。

  (三)优化卫生资源配置。科学编制区域卫生规划和医疗机构设置规划,进一步优化医疗卫生资源布局和结构。严格控制公立医院的建设规模和中心城区内医院的新建扩建规模,逐步提高社会资本举办医疗机构的占有比例。新增医疗资源重点向郊区(县)区域医疗中心和社区卫生服务机构倾斜,提升社区卫生服务能力。加强康复医院、护理院建设。加强二级以上综合医院儿科、精神心理科的建设。2015年,全市每千常住人口编制床位数达到5张以上,其中非公立医疗机构编制床位数占全市编制床位的20%左右。

  (四)促进人人享有基本医疗卫生服务。基本公共卫生服务项目免费向城乡居民提供,促进基本公共卫生服务均等化。2015年,全市常住人口人均基本公共卫生服务经费≥100元。加大对农村地区医疗卫生服务的投入和政策支持,进一步缩小城乡基本医疗卫生服务的差距。2015年,健康指标城乡差距力争较2010年缩小50%。

  (五)建立基于健康危险因素评估与防患的早发现、早预防、早干预的健康促进工作新模式。设立一个市级电视健康频道,建立一个市级健康教育馆,办好一个健康教育网站,每个区县开辟一个健康教育基地,举办一个健康教育论坛。每三年开展一次全市成人慢性病及其危险因素监测,实现慢性病患者的动态监测。为辖区内65周岁及以上常住老年人提供健康管理服务,每年免费提供一次一般体格检查及健康评估和指导。

  (六)建立布局合理、分工明确、高效便捷、有序就医的医疗服务体系。建立起区域医疗中心(医学中心)、专科医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构分工协作的医疗服务体系,形成“社区首诊、分级就诊、双向转诊”的有序就医格局。将部分二级医院转变为康复医院和护理院。加快增加为老年人提供医疗服务的资源数量和提高服务质量。

  推进十一个新城区域医疗中心建设,加快提高远郊区(县)医院的医疗服务水平,提升远郊区(县)区域医疗中心设施条件和能力水平使之达到三级医院水平。

  加大中心城区优质医疗资源向外转移力度,提升郊区医疗服务水平。加快推进北京天坛医院整体搬迁至丰台区花乡地区、北京积水潭医院回龙观院区、清华大学天通苑医院、北京大学第一医院大兴院区、中国中医科学院广安门医院大兴院区、北京中医医院垡头院区、北京友谊医院顺义院区、人民医院回龙观院区、北京朝阳医院常营院区等项目建设进程,促进我市优质医疗资源进一步优化配置布局。

  (七)建立方便可及、公平高效、服务周到、居民信赖的社区卫生服务体系。2012年底家庭医生式服务在全市范围内全面普及。2015年,市民步行15-30分钟即可到达社区卫生服务机构,社区卫生服务机构门急诊总人次占全市门急诊总人次比例达到30%以上,城乡居民电子健康档案建档率≥85%,居民对社区卫生服务的满意率达到85%。

  (八)促进区域卫生信息共享,加强卫生信息化建设。按照“健康北京、智慧卫生”的要求,整合北京地区公共卫生、医疗服务、药品器械以及医疗保险等卫生信息资源,2015年前构建完成市区两级区域卫生信息平台,实现互联互通、协同共享。加快推进以电子健康档案为核心的社区卫生信息化建设和以电子病历为核心的医院信息化建设,加强卫生电子监管系统建设。

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channelId 1 1 北京发布十二五卫生发展规划 重点发展基层医疗 1 北京市卫生局发布《北京市“十二五”时期卫生发展改革规划》(以下简称规划),规划的重点内容有以下几点。