央视网|中国网络电视台|网站地图
客服设为首页
登录

视频排行


首播

重播

    近日,经国务院同意,国务院办公厅正式印发了《医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排》(以下简称(《工作安排》),对2010年度的医改工作作出了部署。

    2010年是医药卫生体制五项重点改革承前启后、攻坚克难的关键一年,2010年工作安排的总体要求是深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)的通知》精神,紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”突出惠民措施,提高服务水平,增强改革实效,充分发挥中医药作用,扎实推进医药卫生体制五项重点改革,为全面完成三年既定目标任务奠定基础。

    《工作安排》围绕五项重点改革三年目标,明确牵头部门,提出了2010年度医改工作的主要任务和目标:

    第一,加快推进基本医疗保障制度建设。一是巩固扩大基本医疗保障覆盖面。扩大城镇职工医保、城镇居民医保覆盖面,参保人数达到4.1亿;基本解决关闭破产企业退休人员和困难企业职工的参保问题;巩固新农合覆盖面,参合率稳定在90%以上。二是进一步提高基本医疗保障水平。提高筹资标准,各级政府对新农合和城镇居民医保补助标准提高到每人每年120元,适当提高个人缴费标准;加快推进门诊统筹,城镇居民医保门诊统筹扩大到60%的统筹地区,新农合门诊统筹达到50%(力争实现60%)的统筹地区;城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用报销比例达到60%以上。三是提高基本医保基金管理水平。大力推广就医“一卡通”等办法,在80%的城镇职工医保、城镇居民医保和新农合统筹地区实现医疗费用即时结算(结报)。

    第二,初步建立国家基本药物制度。一是进一步推进国家基本药物制度实施,在不少于60%的政府办城市社区卫生服务机构和县基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度。二是改革基层医疗卫生机构补偿机制。积极探索多渠道补偿,落实政府投入政策,保障其正常运行,支持基层医疗卫生机构实行综合改革。三是深化基层医疗卫生机构人事分配制度改革,落实基层医疗卫生事业单位和公共卫生事业单位实施绩效工资政策。四是转变基层医疗卫生机构运行机制,使乡镇卫生院和社区卫生服务机构门诊量占医疗机构门诊总量的比例明显提高。

    第三,健全基层医疗卫生服务体系。一是进一步加强基层医疗卫生机构建设。在2009年基础上,再支持830个左右县级医院(含中医院)、1900个左右中心乡镇卫生院、1256个左右城市社区卫生服务中心和8000个以上村卫生室建设。二是启动实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划。2010年为中西部乡镇卫生院和基层部队招收5000名以上定向免费医学生,安排1.5万名基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生转岗培训,巩固和完善三级医院与县级医院长期对口协作关系。三是发挥村卫生室在农村三级卫生服务网络中的网底功能。

    第四,促进基本公共卫生服务逐步均等化。一是完善9类基本公共卫生服务,制定基本公共卫生服务项目考核办法,提高服务的效率和效益。二是继续实施重大公共卫生服务项目。三是加强公共卫生服务能力建设,启动实施精神卫生防治体系建设与发展规划。

    第五,推进公立医院改革试点。国家重点在16个城市开展公立医院改革试点,各省(区、市)可自主选择1至2个城市开展公立医院改革试点。一是调整公立医院布局和结构,完善管理体制。出台进一步鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业的意见,建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制,探索建立社区首诊、双向转诊等分级诊疗制度。探索政事分开、管办分开的有效形式。完善医院法人治理结构。研究拟定公立医院编制标准,研究出台住院医师规范化培训制度实施意见,启动实施住院医师规范化培训。二是改革公立医院补偿机制。探索医药分开,逐步取消药品加成,使试点公立医院逐步实现由服务收费和政府补助进行补偿。改进医疗服务收费方式。三是加强公立医院内部管理。

    《工作安排》指出,各地区、各有关部门要加强统筹领导,加大资金投入,精心组织实施,建立目标责任制,抓好落实。要坚定信心,克服困难,及时研究解决改革中出现的新情况、新问题,确保五项重点改革扎实有序推进,取得明显实效。国办发【2010】62号

视频集>>

热词:

channelId 1 1 2011年度医药卫生体制五项重点改革主要工作安排 1 近日,经国务院同意,国务院办公厅正式印发了《医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排》(以下简称(《工作安排》),对2010年度的医改工作作出了部署。