央视网|中国网络电视台|网站地图
客服设为首页
登录

视频排行


首播

重播

  深圳公办、民办养老院出现“冰火两重天” 龙岗首家“公办民营”养老院入住率仅为十分之一

  一边是市区内公办的养老机构一床难求,排队等位,一边是原特区外民办养老机构入住率不到三成,大多床位闲置……记者近日采访发现,由于体制、设施、费用、地理位置等多种原因,深圳养老机构目前出现了“冰火两重天”的怪现象。

  “民办养老机构运营实在太难了,今年报表上显示的全是亏本,而且这种状况在3~5内都难以得到改观。”今年刚刚“试水”公办民营的龙岗颐养院院长罗秋虹向记者抱怨说。而记者昨日从龙岗区民政局获悉,就龙岗而言,全区8个街道养老院,606张床位,目前入住率也仅三成。

  该局相关负责人表示,养老院虽前景光明,但现在投资者大多觉得是“烧钱”,因此即使有许多大老板想办养老院,但思考再三后,还是最终放弃。

  业内人士表示,20年后深圳将迎来养老高峰期,为了满足未来全市的养老床位需求,政府出台鼓励民办养老机构发展的优惠政策势在必行。

  关注养老院空置

  “公办民营”养老院:入住率仅十分之一

  位于龙岗区龙岗街道南联社区的龙岗颐养院,是政府投资为居民群众规划打造的颐养天年的场所,也是龙岗区养老服务机构“公办民营”的首家试点单位,今年刚刚“试水”。据龙岗区民政局副局长苏群敏介绍,这里过去是龙岗街道敬老院,其服务对象主要是户籍人口中的五保户、孤寡老人等,并不允许接纳户籍以外的人员,这部分老人的费用由政府财政资金承担。

  “但是,目前符合条件的老人数量越来越少,加上街道养老院房屋大多比较残旧,基础设施简陋,很多人不愿进来住。”苏群敏说,“为改变这一状况,龙岗区在龙岗街道颐养院被确定为‘公办民营’管理体制改革试点。”据介绍,经过今年上半年的招标后,最终确定由任达爱心护理院承包该项目。

  然而,记者昨日在该养老院采访发现,这里诊室、护理室、花园等设施一应俱全,宽敞明亮,比起罗湖等市内的养老院,规模虽然显得不小,但在里面颐养天年的老人却寥寥无几。“我们目前已经开放房间109个,床位200多张,但目前整个养老院只有23名老人入住,入住率仅为十分之一。”该院的工作人员向记者介绍说。

  养老院负责人:3~5年内难以改变现状

  龙岗颐养院院长罗秋虹向记者抱怨,对于养老院采取“公办民营”的模式,能够理解的人不多,社会上各种说法都有。“很多人以为承包商就是为了赚钱,却很难想象就目前而言,这是一个亏本生意。”

  罗秋虹称,从今年4月1日进驻以来,他们已投入几十万元的改造成本。“但今年的报表出来后,我一看,全都是负数。”罗秋虹说,这主要还是因为空置率高,目前全院仅有23人入住,而除掉当地五保户外,社会养老人员少之又少。

  “民办养老机构运营实在太难了!”罗秋虹向记者透露,“根据我们测算,要保证养老院不亏本,至少需要入住100人!”她表示,这种状况至少在3~5年内得不到改观,他们已经做好了长期亏损的打算。

  记者在采访中了解到,龙岗颐养院并不是个案,从深圳6家民间养老机构的整体情况来看,普遍存在运营艰难、入住率不高的问题。目前,绝大多数民办养老院都处在亏损的状态,亏损额从几十万元到上百万元不等。

  罗秋虹说,之所以入住率低,一方面是因为很多人担心“公办民营”养老院一味追求利益,对老人不负责。“其实,比起那些公办养老院,我们的一日三餐、营养、设施都不差。”另一方面,费用问题也是一个原因。据介绍,在养老院里,一个老人的费用大约是每月2000多元。比起公办养老院,由于运营成本的原因,民办养老院的费用一般要贵300~500元每月。

  此外,罗秋虹表示,龙岗是客家地区,“养儿防老”的思想比较盛行,许多老人不愿来住养老院。

  公办养老院与民办养老院“冰火两重天” 

  民办养老院“人气不高”,真是因为供过于求吗?记者从市民政部门获悉,截至去年年底,深圳全市60岁以上户籍老人已超过15万人,按国家计算养老床位的比例:4%的老人需要机构养老,深圳约需6000多张床位。此外,深圳还有60周岁以上、非深户常住老人42万人。而目前深圳只有31家养老机构,4500多张床位。

  “按理说,民办养老机构只有6家,市场容量应该‘供不应求’。”一位业内人士向记者分析,“但公办养老机构所处地段较好,护理人员队伍相对稳定,再加上长期由政府投资、经营管理,定价收费标准相对较低,因此广受老年人信赖。”

  记者从罗湖一家公办养老机构获悉,他们床位紧缺的情况已持续多年,目前想要进来养老必须排队,排队时间少则一年,多则几年。记者了解到,全市目前在排队等公办养老院床位的老人多达1000多人。

  唐大爷前年从单位退休,为了不给儿子的家庭生活增添麻烦,他决定自己住进南山的一家公办养老院,可他发现,想得到一个床位并不是件容易的事。“为了早日住进去,到处托关系。”当问为何不选择关外地区的民办养老机构时,唐大爷表示,“还是想住的离儿子近一点,再说公办养老院收费便宜许多,可以给儿子减轻一点负担,儿子也觉得住在公办养老院会放心一些。”

  办民办养老机构不仅需要有钱更需要有爱心 

  罗秋虹表示,根据统计数据,预计到2020年,全市户籍老人将超过20万、非户籍老人将达60万,可能将出现36名老人争一张床的局面。

  龙岗区民政局副局长苏群敏也表示,真正养老需求高峰恐怕要出现在20年后。“投资一家设施合格的养老院需要几十万元至几千万元不等,现在很多养老院都是亏钱,所以如果想要投资民办养老机构,应该把它作为一个长期投资。”

  同时,市民政局社会福利处处长郑小霞表示:“办民办养老机构不仅需要有钱,更需要有爱心。”除了加强硬件设施的投资,为老人提供良好的生活环境外,还要提高医疗护理队伍等软件设施,让老人在养老院生活得开心。

  一位准备在深圳、东莞两地投资养老院的付先生表示,“深圳养老市场还没有形成多层次、多元化,民办养老院运营困难重重,只有政策上多点倾斜,多开绿灯,才能吸纳更多的民间资本进来,这也是帮助政府减轻负担的良计。”

  相关链接:

  关内外养老院

  资助标准实现一体化

  记者从深圳市政府获悉,从今年开始,《深圳市民办社会福利机构资助试行办法》正式出台实施。新办法有三个特点,首先是打破了以前关内外行政区划的区别,对宝安、龙岗等区民办社会福利机构资助标准做到了一体化;其次是补助标准在全国位于前列,不低于北京、上海;另外,根据新办法,对不论是自建、租赁物业开办民间养老机构的,只要符合条件都给予同样资助。

  社会力量兴办的福利机构将获得两部分的资助。首先是运营资助,即民办社会福利机构收住深圳户籍的老人、残疾人和孤儿,经评估,入住满3个月人员实际使用的床位数,按照下列标准给予运营资助,其中特级护理、二级护理、三级或一般护理,分别每月每张床位补贴200元、150元和100元;其次是建设资助,即民办社会福利机构每新增一张床位的资助额度为1.5万元,每年3000元,最长资助期限为5年。文/记者阮晓光 图/记者轩慧

视频集>>

热词: